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       近日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開黨組擴大會議，學習《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計工作管理辦法》，局班子成員、各股（室）和下屬單位負責人參加會議。

        會議專題學習了2024年5月13日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計工作管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

      《辦法》出臺的背景和意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作。習近平總書記指出，統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性基礎性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，必須防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計資料真實準確、完整及時。2016年以來，中央先后印發(fā)《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》、《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，對統(tǒng)計工作作出重要部署。2023年12月，黨中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，將“統(tǒng)計造假”納入違反黨的工作紀律有關條款。當前，統(tǒng)計工作面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，也被賦予新任務、新要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分。新中國成立以來，歷經(jīng)70多年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計指標由少到多，統(tǒng)計領域逐步拓展，統(tǒng)計手段不斷創(chuàng)新，統(tǒng)計的深度、廣度、精度都有了較大提升，為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門履職盡責提供了重要支撐作用。為進一步加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計工作，防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮統(tǒng)計在服務全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國中的重要作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計工作管理辦法》。

      《辦法》主要內(nèi)容及創(chuàng)新點。《辦法》分為總則、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計資料管理、統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員、監(jiān)督管理、附則，共6章27條。主要內(nèi)容包括五個方面。（1）健全統(tǒng)計工作機制。明確“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計”是指對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村發(fā)展建設治理、農(nóng)民生產(chǎn)生活等情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實施統(tǒng)計監(jiān)督。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)計工作責任分工。規(guī)定各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對統(tǒng)計工作的組織領導，明確承擔統(tǒng)計任務的機構和人員，為依法開展統(tǒng)計工作提供必要的經(jīng)費和條件保障；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用，嚴格落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制。統(tǒng)計調(diào)查對象要依法真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計資料。（2）規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查過程。規(guī)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展統(tǒng)計活動的程序性要求，包括應當制定統(tǒng)計調(diào)查項目和配套的統(tǒng)計調(diào)查制度，按程序報送統(tǒng)計機構審批或備案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計調(diào)查應當合理確定調(diào)查頻率和調(diào)查規(guī)模，綜合運用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料。地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度，加強數(shù)據(jù)采集、傳輸、審核、匯總、核算、分析等環(huán)節(jié)的全流程質(zhì)量控制，及時、準確上報統(tǒng)計資料。同時，還對統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容設置、統(tǒng)計調(diào)查表標識、統(tǒng)計標準使用等作出規(guī)定。（3）加強統(tǒng)計資料管理。要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門強化各環(huán)節(jié)統(tǒng)計資料管理，提升統(tǒng)計資料管理的嚴謹性、規(guī)范性，推進電子化管理；建立健全統(tǒng)計信息共享機制，依法及時與統(tǒng)計機構共享統(tǒng)計信息；加強統(tǒng)計資料應用，按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定公布數(shù)據(jù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其統(tǒng)計人員應當對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人信息予以保密。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門還要加強數(shù)據(jù)安全管理，防范數(shù)據(jù)泄露。（4）壓實統(tǒng)計工作責任。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計工作歸口管理司局和各相關司局、派出機構，以及地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的工作職責。要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其統(tǒng)計人員嚴格依法進行統(tǒng)計調(diào)查。要求統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，在統(tǒng)計調(diào)查時應當出示其工作證件，并有權就與統(tǒng)計有關的問題詢問有關人員,要求其如實提供有關情況、資料。（5）細化監(jiān)督管理規(guī)定。除按照《統(tǒng)計法》及其實施條例對有關統(tǒng)計違法違規(guī)行為予以查處外，規(guī)定上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可對下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的統(tǒng)計工作進行監(jiān)督，對履職盡責并作出突出貢獻的給予通報表揚，對報送不及時、數(shù)據(jù)質(zhì)量差等履職不力的給予通報批評，存在嚴重問題的由上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以約談。《辦法》自2024年7月1日起施行。